制度的主要创新和变化是， 采用了“政府预算会计和财务会计适度分离又相互衔接的核算模式”。
（一） 关于“适度分离”， 是指适度分离政府预算会计和财务会计功能， 决算报告和财务报告功能。
一是“双功能”， 即在同一会计核算系统中实现财务会计和预算会计双重功能， 通过资产、 负债、 净资产、 收入、 费用五个要素进行财务会计核算， 通过预算收入、 预算支出和预
算结余三个要素进行预算会计核算。
二是“双基础”， 即财务会计采用权责发生制， 预算会计采用收付实现制。
三是“双报告”， 即通过财务会计核算形成财务报告， 通过预算会计核算形成决算报告。
（二） 关于“相互衔接”， 是指在同一会计核算系统中政府预算会计要素和财务会计要素相互协调， 决算报告
和财务报告相互补充， 共同反映政府会计主体的预算执行信息和财务信息。
一是对纳入部门预算管理的现金收支进行“平行记账”。
二是财务报表与决算报表之间存在勾稽关系。
二是“双基础”， 即财务会计采用权责发生制， 预算会计采用收付实现制。
三是“双报告”， 即通过财务会计核算形成财务报告， 通过预算会计核算形成决算报告。
（二） 关于“相互衔接”， 是指在同一会计核算系统中政府预算会计要素和财务会计要素相互协调， 决算报告
和财务报告相互补充， 共同反映政府会计主体的预算执行信息和财务信息。
一是对纳入部门预算管理的现金收支进行“平行记账”。
二是财务报表与决算报表之间存在勾稽关系。
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帮助现有NC老客户平稳过渡新旧会计制度转换
目标客户群：
1、 存在混业经营的大型集团单位（混合企业与事业单位）
2、 早期应用NC产品的行政事业单位老客户
1、 存在混业经营的大型集团单位（混合企业与事业单位）
2、 早期应用NC产品的行政事业单位老客户
例：
一套账， 双体系， 自动化平行记账， 自动化生成报表
应用模式： 一套财务核算账簿的模式之下， 搭建财务会计科目+预算会计科目的会计科目体系， 凭证制单节点显示财务会计和预算会计两个凭证界面， 对平行记账的经济业务根据财务会计凭证自动生成预算会计凭证； 业务系统自动生成的财务凭证根据凭证中会计科目性质自动判断和生成预算会计凭证。 根据财务会计科目形成财务会计账， 出具财务会计报表， 根据预算会计科目形成预算会计账和决算报告。
NC财务平行记账方案核心要点
一套账双体系
八要素两平衡
同一套凭证编号与原始单据
集团组织建模时， 可根据各组织的性质配置是否要启用平行记账模式
搭建政府会计制度要求的双核算体系信息系统
搭建政府会计制度要求的双核算体系信息系统
规则1： 科目对照表——针对有明显科目关系规律的业务
规则2： 业务凭证模板——针对无明细科目关系规律的业务
可以按平行记账规则自动生成预算凭证分录， 提高工作效率
后续支持“人工智能”技术， 通过机器学习， 帮助用户自动生成预算会计分录
同凭证号、 同原始单据、 同附件数等
模式1： 双凭证模式
后续支持“人工智能”技术， 通过机器学习， 帮助用户自动生成预算会计分录
同凭证号、 同原始单据、 同附件数等
模式1： 双凭证模式
模式2： 单凭证模式
多套现金流量项目， 现金流量表自动编制